'Sinema' yasa teklifi TBMM Komisyonu'nda kabul edildi! İşte detaylar...
Sinema sektöründe yaşanan 'promosyon' krizine çözüm getirecek yasa teklifi TBMM Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu'nda kabul edildi. Komisyonda kabul edilen teklif ile sinema filmi öncesinde gösterilen reklamların süresi en fazla 10 dakika olacak. Fragman gösterim süresi en az 3, en fazla 5 dakika olacak. Kamu spotları ve sosyal sorumluluk projelerine ilişkin gösterimler, bu sürelere dahil edilemeyecek. Sinema filmi gösterim arası 15 dakikayı aşamayacak.
Abone olTBMM Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu, Komisyon
Başkanı AK Partili Emrullah İşler başkanlığında, 'Sinema
Filmlerinin Değerlendirilmesi ve Sınıflandırılması ile
Desteklenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi'ni görüşmek üzere toplandı. Komisyonda ilk sözü alan
Komisyon Başkanı Emrullah İşler, teklif ile Türkiye’nin önemli
film merkezlerinden biri olacağını belirterek, "Bu teklif ülkenin
tanıtımına katkı sağlayacak film ve dizi sayısının artırılmasını
sağlayacak. Teklifin yasalaşması durumunda, baştan başa doğal
plato olan ülkemiz, önemli film merkezlerinden birisi
olacak" dedi.
'TÜRK DİZİLERİ 156 ÜLKEYE İHRAÇ EDİLİYOR'
İstatistiki bilgiler de veren İşler, 2002 yılında vizyona
giren yerli film sayısı 9 iken, 2018 yılında bu sayının 180'e
çıktığını söyledi. 2002'de 2 milyon olan yerli film izleyici
sayısının da 2018'de 44,5 milyonu aştığını bildiren Emrullah İşler,
156 ülkeye ihraç edilen dizi filmlerin 350 milyon dolarlık ihracat
büyüklüğüyle Türkiye'yi dünyada ikinci sıraya yükselttiğine vurgu
yaptı.
'REKLAM SÜRELERİ 10 DAKİKA'
İşler, "Teklifle kurulması öngörülen, kamu kurum ve kuruluşları ile
sektör temsilcilerini bir araya getirecek olan Destekleme Kurulu
ile Dizi ve Yabancı Filmleri Destekleme Komisyonuyla kamu ile özel
sektör arasında eşgüdüm sağlanarak bürokrasi ve kırtasiyenin önüne
geçilecektir. Bu teklif ile; yoğun şikayete neden olan
sinemalardaki uzun reklam sürelerinin 10 dakikaya düşürülmesi
amaçlanıyor" diye konuştu.
AK PARTİLİ YAYMAN: SİNEMA EMEKÇİLERİ İLE
HAZIRLANDI
Teklif sahibi AK Parti Hatay Milletvekili Hüseyin Yayman da,
düzenleme ile ilgili komisyona bilgi verdi. Bir ülkede sanatın ne
kadar önemli olduğuna vurgu yapan Yayman, söz konusu teklifin uzun
zamandır tartışıldığını ve sinema emekçileri ile birlikte
hazırlandığını söyledi. Yasa teklifi ile sinema sektörünü daha
ileriye götüreceklerini anlatan Yayman, Arjantin, Japonya ve
Hindistan'da Türk dizilerinin izlendiğini ve fenomen olduğunu dile
getirdi. Türkiye'nin Avrupa'da yüzde 63 ile en çok yerli film
izlenen ülkelerin başında geldiğine dikkat çeken Hüseyin
Yayman, "İhraç edilen dizi filmleri ülkenin tanıtımı için güçlü bir
enstrüman haline geldi" diye konuştu.
BAKAN YARDIMCISI DURSUN: AMAÇ SEKTÖRÜN ÖNÜNÜ
AÇMAK
Yürütme adına komisyona katılan Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı
Haluk Dursun da, yasa teklifinin önemine dikkat çekerek,
teklifin sinema sanatının önünü açmak, sorunlarını çözmek,
desteklemek, kamu ve özel sektör arasındaki dengeyi sağlamak amacı
taşıdığını ifade etti.
MUHALEFET ELEŞTİRDİ
CHP Ankara Milletvekili Yıldırım Kaya, sektörden 9 ayrı kurum
temsilcisinin toplantıda olduğunu anımsatarak milletvekillerinden
önce bu temsilcilerin görüşlerini aktarması gerektiğini savundu.
Kaya, Dizi ve Yabancı Filmleri Destekleme Komisyonunda çoğunluğun,
sinemacılarda olmasının önemine dikkat çekti.
İYİ Parti Ankara Milletvekili Şenol Bal, hangi filmlerinin
çekileceği konusuna Kültür ve Turizm Bakanlığının karışmaması
gerektiğine dikkat çekerken, CHP Hatay Milletvekili Serkan Topal,
teklif yasalaşırsa sadece siyasi iktidarın sinemasının oluşacağını
ileri sürerek, "Sanat ve sanatçı özgür olduğu müddetçe bizim
çocuklarımız yaratıcı olur" dedi.
TEKLİF KOMİSYONDA KABUL EDİLDİ
Sinema sektöründe yaşanan 'promosyon' krizine çözüm getirecek
yasa teklifi TBMM Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor
Komisyonu'nda kabul edildi. TBMM Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve
Spor Komisyonu'nda, 'Sinema Filmlerinin Değerlendirilmesi ve
Sınıflandırılması ile Desteklenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Teklifi' görüşmeleri tamamlandı. Komisyonda
kabul edilen teklif ile sinema filmi öncesinde gösterilen
reklamların süresi en fazla 10 dakika olacak. Fragman gösterim
süresi en az 3, en fazla 5 dakika olacak. Kamu spotları ve sosyal
sorumluluk projelerine ilişkin gösterimler, bu sürelere dahil
edilemeyecek. Sinema filmi gösterim arası 15 dakikayı
aşamayacak.
Teklife göre, proje geliştirme, ilk uzun metrajlı kurmaca film
yapım, uzun metrajlı sinema film yapım, ortak yapım, senaryo ve
diyalog yazım, animasyon film yapım, kısa film yapım, belgesel film
yapım, çekim sonrası, dağıtım ve tanıtım ile yerli film gösterim
destek türlerinde yapılan başvuruları değerlendirmek ve
desteklenecek olanları belirlemek üzere, sayısı dördü geçmemek
üzere 'destekleme kurulları' oluşturulacak.
DESTEKLEME KOMİSYONU KURULACAK
Dizi film ile yabancı film yapım destek türlerinde yapılan
başvuruları değerlendirmek ve desteklenecek olanları belirlemek
üzere de Dizi ve Yabancı Filmleri Destekleme Komisyonu
oluşturulacak. Komisyon; Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı, Sinema
Genel Müdürü, Tanıtma Genel Müdürü, Dışişleri Bakanlığı Yurtdışı
Tanıtım ve Kültürel İşler Genel Müdürü, ilgili alan meslek
birlikleri tarafından önerilen sektör temsilcileri arasından
bakanlık tarafından belirlenecek iki üye, film yapımcıları,
dağıtımcıları ve yayıncı kurum veya kuruluş temsilcileri arasından
bakanlıkça belirlenecek iki üye olmak üzere 8 üyeden oluşacak.
Ülke içinde üretilen veya ithal edilen sinema filmlerinin, ticari
dolaşıma veya gösterime sunulmasından önce değerlendirilmesi ve
sınıflandırılması yapılacak. Uygun bulunmayan filmler, ticari
dolaşıma ve gösterime sunulamayacak. Değerlendirme ve
sınıflandırması yapılmamış olan sinema filmleri, festival, özel
gösterim ve benzeri kültürel ve sanatsal etkinliklerde ancak
'18+' yaş işaretiyle gösterilebilecek.
'DESTEKLER GERİ ÖDEMESİZ'
Destek başvuruları, ülke içinde yerleşik gerçek veya tüzel kişiler
tarafından yapılacak. Destek tutarı; proje geliştirme, ilk uzun
metrajlı kurmaca film yapım, uzun metrajlı sinema film yapım, ortak
yapım, belgesel film yapım, çekim sonrası ile dağıtım ve tanıtım
destek türleri için başvuruda belirtilen toplam bütçenin yüzde
50'sini aşamayacak. Animasyon film yapım, kısa film yapım, senaryo
ve diyalog yazımı ile yerli film gösterim destek türleri için
başvuruda belirtilen toplam bütçenin tamamı desteklenebilecek.
Yabancı film yapım destek türü için destek tutarı, ülke içinde
harcanan, Kültür ve Turizm Bakanlığınca kabul edilen tutarın yüzde
30'unu aşamayacak. Kanun kapsamındaki bütün destekler, geri
ödemesiz olarak verilecek.
BAKANLIK DESTEK VERECEK
Kültür ve Turizm Bakanlığı, sinema alanındaki etkinlik, proje ve
faaliyetleri destekleyebilecek, düzenleyebilecek, ödüller
verebilecek. Uluslararası festivallere ve yarışmalara katılım ile
bunlara ilişkin tanıtım faaliyetlerini destekleyebilecek. Bakanlık,
kamu kurum, kuruluş ve kamu tüzel kişilerine sinema donanım desteği
verebilecek, ihtiyaç sahibi sinema sanatçılarına veya sinema
sektörü çalışanlarına maddi destek sağlayabilecek. Kültür ve Turizm
Bakanlığı, sinema alanında arşiv veya müze oluşturulmasını teminen
yurt içi veya yurt dışından eser ya da çoğaltılmış nüshaları ve
sinema ile ilgili diğer materyalleri satın alma veya bağış yoluyla
temin edebilecek. Sinema filmlerinin hazırlık, yapım, yapım sonrası
ve gösterim süreçlerinin genellikle bir yıldan daha uzun sürmesi
nedeniyle, bütün destek türleri için Cumhurbaşkanlığının uygun
görüşü alınarak, yıllara sari destek sözleşmesi yapılabilecek.
Sinema salonu işletmecileri, izleyici sayısının artırılmasına
yönelik kampanya ve toplu satış faaliyetlerini ancak filmin
yapımcısı ve varsa dağıtımcısı ile yapılacak sözleşmeler
aracılığıyla gerçekleştirecek. Sinema salonu işletmecileri, film
gösterimleri ile ilgili bilgileri bakanlığa iletmek üzere
bakanlıkça belirlenen donanım ve yazılımı işler halde bulundurmakla
yükümlü olacak.
'İDARİ PARA CEZASI'
Değerlendirme ve sınıflandırma yükümlülüğüne uymayan, zorunlu
tutulduğu halde gerekli işaret ve ibareleri kullanmayan veya
yanıltıcı şekilde kullanan film yapımcısı ile değerlendirme ve
sınıflandırma yükümlülüğüne uyulmayan filmlerin dağıtımını
yapanlara 20 bin lira idari para cezası uygulanacak. Değerlendirme
ve sınıflandırma yükümlülüğüne uyulmayan filmlerin gösterimini
yapanlar ile gerekli işaret ve ibareleri kullanmadan veya yanıltıcı
şekilde kullanarak film gösterimi yapanlara 50 bin lira; gösterim
ve tanıtım alanlarında gerekli işaret ve ibareleri kullanmadan
etkinlik düzenleyenlere film başına 20 bin lira; reklam, fragman ve
film arası sürelerine uymadan gösterim yapan sinema salonu
işletmecilerine ise salon başına 50 bin lira para cezası
verilecek.